В России работают более полумиллиона трудовых мигрантов из Казахстана и чувствуют там себя вполне комфортно. Об этом в ходе презентации доклада «Сегодня и завтра миграционного обмена между российскими регионами и странами ЕАЭС в условиях пандемии» заявила Елена Шевцова – доцент кафедры государственного и муниципального управления Сибирского института управления.

Для казахстанской общественности сам факт того, что есть трудовая миграция в Россию, – уже новость. Ведь у нас больше обращают внимание на мигрантов из соседних южных стран на казахстанском рынке. Но трудовая миграция из Казахстана в Россию была всегда, а формирование Евразийского экономического союза (ЕАЭС) ее упорядочило: для работы в России казахстанцам, как и гражданам других стран ЕАЭС, не нужны никакие разрешительные документы, они трудоустравиваются наравне с гражданами РФ.

Количество людей, воспользовавшихся этими возможностями, может удивить. По данным на 2019 год, в России проживали почти 840 тысяч граждан Казахстана, из них под категорию трудовых мигрантов подпадали 536 тысяч. Впечатляет, если вспомнить, что все трудоспособное население Казахстана – это девять с небольшим миллионов человек. Особенно если сравнить со статистикой из других стран-союзниц. В докладе Елены Шевцовой она приведена: на втором месте по численности международных мигрантов в России – граждане Армении (314,6 тысячи человек), из них трудовых мигрантов – 212,6 тысячи. На третьем месте белорусы – 279,5 тысячи и 162,9 тысячи соответственно. Наименьшее число мигрантов прибыло из Кыргызстана – 205,3 тысячи, из них трудящихся – 137,3 тысячи.

Конечно, сравнивая эти цифры, нужно помнить, что население Казахстана заметно превышает население Армении, Беларуси и Кыргызстана. Но ведь и ВВП у нас на душу населения больше, и среднедушевой доход, и много еще чего. Однако же сотни тысяч казахстанцев едут работать в Россию.

Если верить докладу, существенная доля мигрантов из Казахстана находится в Москве, в Омской, Новосибирской, Челябинской, Тюменской, Оренбургской и Саратовской областях РФ. То есть в основном в экономически развитых, промышленных регионах. Вероятно, это говорит о достойном профессиональном уровне наших трудовых соотечественников. С одной стороны, можно гордиться, с другой – задаваться вопросом, почему же они не востребованы на родине?

По сферам занятости казахстанцев на трудовом рынке России картина выглядит так: строительство (33,3%), сельское хозяйство (14,9%), в качестве личных водителей (14,7%), клининг (11,9%), уход за пожилыми или больными людьми (11,2%).

Интересно сравнить эти показатели с белорусскими. Чуть более трети трудящихся мигрантов из Беларуси (33,5%) работают в сфере торговли, ремонта автотранспортных средств и мотоциклов. Почти 24% задействованы в строительстве, 11,7% – в гостиничном бизнесе, 11,4% – в обрабатывающих предприятиях. Малая доля белорусов трудится в таких сферах, как сельское хозяйство (2,3%), транспортировка и хранение (1,4%).

Российские эксперты изучают отношение местного населения к трудовым мигрантам: анализируются риски безработицы для местных жителей, межнациональных и межрелигиозных конфликтов, культурной адаптации и интеграции мигрантов. Оценки в отношении представителей Таджикистана и Узбекистана более критичные, а в отношении иностранных трудовых мигрантов из стран ЕАЭС таких оценок высказано не было. Может быть, это результат особой лояльности граждан ЕАЭС друг к другу, а может, дело в том, что доля мигрантов из стран-союзниц в их общем количестве относительно невелика. То есть наши просто не бросаются в глаза на фоне огромной массы мигрантов из стран, не входящих в ЕАЭС.

Сколько нелегально работающих мигрантов? Интересный вопрос. В России очень жесткие юридические меры к юрлицам – штраф за одного нелегального работника составляет миллион рублей. То есть если на объекте у компании вдруг обнаружат человек десять нелегалов, компания может и обанкротиться. Но количество этих штрафов невелико. В нашем Новосибирском регионе их один-два в год. Наверное, все работают легально? Или выявляемость у контролирующих органов не очень высокая? Или коррупционная составляющая большая? – задала вопрос аудитории Шевцова.

Весной этого года в период действия жестких карантинных мер меньше всего пострадали мигранты из стран-участниц ЕАЭС, которые работали в сфере реального производства. Стройки и продовольственные магазины продолжили работу, как и сельскохозяйственные и промышленные предприятия.

Поскольку мигранты из стран-участниц ЕАЭС по большей мере заняты в видах деятельности, которые пострадали меньше всего, то по сравнению с мигрантами из Таджикистана, Узбекистана и Азербайджана они оказались в более выгодном положении. Но что дальше?

В большинстве регионов России произошло снижение активности бизнеса, банкротство и закрытие предприятий. Это ведет к тому, что на рынок труда массово вышло местное население, что существенным образом меняет спрос и предложение.

Даже на законном основании работающие трудовые мигранты из стран-участниц ЕАЭС с высокой долей вероятности в ближайшее время будут вытеснены из легальной части рынка труда в связи с необходимостью для бизнеса сократить себестоимость трудовой силы за счет минимизации своих издержек и сверэксплуатации мигрантов, – считает Шевцова. – Таким образом трудовые мигранты будут поставлены перед выбором: конкурировать с местным населением за счет ухода в теневой рынок труда и снизить свой доход или вернуться на Родину. Вероятнее всего, реализуется ситуация массового выезда мигрантов, особенно выходцев из Беларуси и Казахстана, после снятия ограничительный мер пандемии и открытия границ.

В ближайшей перспективе реалии рынка труда в ЕАЭС будет диктовать коронавирус. Но и без него есть вещи, которые будут влиять на динамику в России, которая есть и будет крупнейшим «реципиентом» трудовой миграции. Пенсионная реформа в РФ, объективное снижение доходов населения заставят немалое количество россиян заниматься не выращиванием помидоров на даче, а поиском хоть какой-нибудь оплачиваемой работы. Конкуренция неизбежно вырастет. Нужно представлять, в каком объеме будет доступен для нас рынок труда России? Что делать, чтобы повысить нашу конкурентоспособность с представителями других стран? И не придется ли Казахстану защищать свой рынок труда от демпинга со стороны тех соседей, которым после пандемии не нашлось места на российских стройках и рынках?

Автор: Ярослав РАЗУМОВ
Источник: «Экспресс-К»